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2024
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理論視野丨營造風清氣正醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)
作者:
習近平總書記在中央紀委三次全會上強調(diào),“深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,清理風險隱患”,彰顯了我們黨零容忍懲治腐敗、確保醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的堅定決心。醫(yī)藥領域是維護人民群眾健康的主陣地,關系到廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的健康權(quán)益。集中整治醫(yī)藥領域腐敗問題是推動健康中國戰(zhàn)略實施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護群眾切身利益的必然要求,是促進醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、完善醫(yī)藥治理體系建設的重要保障。
中管高校附屬醫(yī)院是國家衛(wèi)生健康體系的重要組成部分,其中不少都是診療水平高、服務患者多、辦醫(yī)規(guī)模大,集臨床、教學、科研、預防等職能于一體的大型醫(yī)院,社會關注度高,與群眾切身利益密切相關。高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)要切實提高政治站位,深刻認識開展醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作的重要性、緊迫性;要立足監(jiān)督定位,盡職盡責、全力配合,以高度的責任感使命感有力有效開展執(zhí)紀執(zhí)法;要堅持查、糾、樹并舉,注重建立長效機制、強化源頭治理,扎實穩(wěn)慎推動集中整治工作。
準確理解把握集中整治工作要求,確保黨中央決策部署落地見效。“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”自古就是人民群眾對大同社會的追求,衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和平衡供給直接關系民生。黨的二十大報告指出,人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進政策。在保障人民群眾生命健康、維護群眾切身利益這個陣地上,中管高校附屬醫(yī)院等公立醫(yī)療機構(gòu)扮演著重要角色,各級紀檢監(jiān)察機關包括各有關紀檢監(jiān)察機構(gòu)要時刻牢記國家需要、人民囑托,為管好辦好醫(yī)療機構(gòu)提供堅強有力紀律保障,推動健康中國戰(zhàn)略高質(zhì)量實施。
在醫(yī)藥領域,腐敗問題嚴重稀釋了醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展紅利,蠶食了人民群眾權(quán)益,既掣肘醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展,也危害了醫(yī)藥衛(wèi)生領域絕大多數(shù)人的利益。這些問題嚴重損毀醫(yī)藥行業(yè)和醫(yī)務人員形象,嚴重干擾醫(yī)務人員正常執(zhí)業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)診療秩序,需要通過集中整治,一體推進“三不腐”,加大案件查辦力度,完善制度,端正行業(yè)風氣,為醫(yī)務人員創(chuàng)造更加健康的工作環(huán)境,為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展改革清障護航。紀檢監(jiān)察機關要圍繞十部委《關于開展全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作的指導意見》明確的6個方面、30個重點問題,找準腐敗問題、不正之風的典型表現(xiàn)和群眾反映強烈的問題,強化專責監(jiān)督、壓實各方責任,強化執(zhí)紀執(zhí)法、形成有力震懾,強化以案促改、推動源頭治理,強化協(xié)調(diào)配合、凝聚工作合力。
堅決扛起政治監(jiān)督責任,全力配合做好集中整治。紀檢監(jiān)察機關既要全力配合,堅持到位而不越位,也要突出監(jiān)督的再監(jiān)督,全面履行監(jiān)督職責、促進長效治理。高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)要立足職責定位,壓實“兩個責任”,發(fā)揮貼近臨床一線、了解醫(yī)院情況的優(yōu)勢,強化執(zhí)紀執(zhí)法、推動以案促改。通過制定細化工作方案,督促“一把手”落實好第一責任人責任,班子成員落實分管領域內(nèi)集中整治責任。與學校工作專班辦公室建立聯(lián)席會議機制,加強溝通會商,共同分析研判重點問題。加強內(nèi)部調(diào)度指導,每月組織附屬醫(yī)院紀委召開工作會,傳達最新指示要求,溝通工作疑難重點,交流經(jīng)驗做法。同時,結(jié)合上級督導意見,下沉到附屬醫(yī)院開展個案督導,整合學校工作專班、二級紀委等監(jiān)督力量,推動集中整治部署要求落實到位。
推動將政治監(jiān)督融入日常,注重“治未病”。一方面,大力開展法規(guī)政策宣講和行風教育,加強對醫(yī)務人員參加學術會議等實踐問題的政策指導,讓醫(yī)務人員工作有章可循、有法可依;另一方面,結(jié)合典型案例開展警示教育,針對執(zhí)業(yè)行為邊界編寫醫(yī)藥領域廉潔教育素材,以案明紀、以案促治,常念“緊箍咒”“廉潔經(jīng)”。突出“督幫一體”,既要圍繞責任落實情況主動靠前監(jiān)督,也要針對監(jiān)督檢查、線索處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三,提出意見建議,并將制度落實情況作為監(jiān)督重要內(nèi)容。注重把工作中形成的經(jīng)驗做法、發(fā)現(xiàn)的漏洞教訓及時轉(zhuǎn)化為制度性成果;堅持把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來,推動源頭治理、長效治理。
緊盯“關鍵少數(shù)”、重點領域和群眾反映強烈的突出問題,加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法。高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)必須堅持以人民為中心,讓群眾在集中整治中提升獲得感幸福感安全感。要緊盯領導干部等“關鍵少數(shù)”以及藥品耗材、器械采購、檢驗檢查、行政后勤等關鍵崗位,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正、堵塞漏洞,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題嚴肅查辦,依規(guī)依紀依法處理。要加強問題線索梳理和集體研判,全面起底涉醫(yī)藥領域存量問題線索,結(jié)合落實“一校一策”提高紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作質(zhì)效、配合開展集中整治任務要求,深入推進積案清理,全員參與核查組,實施臺賬管理、掛牌督辦;進一步暢通渠道,有效收集、及時處置新增問題線索。要強化使命擔當,用好新時代楓橋經(jīng)驗,以案件為抓手找差距補不足,主動靠前推動化解矛盾。
醫(yī)藥領域正風肅紀反腐永遠在路上。要避免前緊后松、時緊時松,加強對工作落實情況監(jiān)督和對推進節(jié)奏的把控,對理解政策有偏差、落實舉措不到位的及時糾正,對有令不行、打折扣搞變通的嚴肅追責,確保督出力度、督出效果。在監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法過程中,要注意準確理解政策,精準運用黨規(guī)黨紀及法律法規(guī),深化運用“四種形態(tài)”,最大限度教育人挽救人。要充分結(jié)合高校附屬醫(yī)院實際,既嚴肅認真處理有關問題,又通過思想感化實現(xiàn)教育,督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨組織大力開展醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè)自律教育,通過政策宣傳、教育引導等措施,幫助醫(yī)療機構(gòu)黨員干部和公職人員提高認識,引導他們秉公用權(quán)、廉潔行醫(yī)、遵守職業(yè)道德,推動形成風清氣正的行業(yè)生態(tài)。
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2024-04-11
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2024-04-11
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2024-04-11
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2024-04-11
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